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国家移民管理局副局长尹成基告诉记者，出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。据悉，这次推出的新举措包括异地申办赴港澳台团队旅游签注可在自助签注机上办理，立等可取。

随着我国经济社会快速发展，全国人口流动日趋频繁，异地就业工作、异地就学创业、异地居住养老日益增多，群众异地办理出入境证件的需求呈不断增长的趋势。2018年，全国共签发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证和赴港澳台团队旅游签注9721万件（次），同比增长12.6%。据估算，2019年将有2100万以上人次异地申办出入境证件，今后还将逐年大幅增长。实施出入境证件“全国通办”是国家移民管理局推出的一项重大改革措施，调整了以往在户籍地申办出入境证件的规定做法。今后，内地居民不再需要为办证专程往返户籍地，既节省时间成本，又节约吃、住、行费用，有效减轻群众办事办证负担。据估算，仅交通费一项第一年度即可为群众节省200亿元以上。

同时，有关公司企业外地员工出国出境不再需要回户籍地办理出入境证件，有利于减少因员工请假停工减产带来的损失，提高因商务活动办理出国出境证件的效率，有效节约经营管理成本，提升企业竞争力，为企业的发展创造更加优质的营商环境。

记者还了解到，4月1日，国家移民管理局政务服务平台同步上线。该平台通过服务网站、国家移民管理局APP、第三方平台等方式，具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能，可为群众提供24小时网上服务，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

信息科技司负责人陈永利介绍，申请人可以在线申请赴港澳台个人旅游签注、团队旅游签注，在线选择办证地点，填写申请表，线上审批通过后，持往来港澳通行证或往来台湾通行证到办证地点缴费并打印签注。申请人还可以在线查询本人申办的普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等证件办理进度情况。在线预约申请护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注时，申请人在线填写申请表，预约办证时间和地点，后续再按照预约时间到受理大厅提交申请材料，完成指纹采集、照相、缴费等手续。

此外，申请人可以在线查询本人所持普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的证件号码、证件有效期等信息；在线查询本人近10年内所持护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等因私出入境记录情况，并可生成可信电子文件下载打印；在线查询本人往来港澳签注和前往台湾签注有效剩余次数等。

陈永利强调，为保障信息安全和保护个人隐私，用户在国家移民管理局政务服务平台办理相关事项时，需要进行实名注册认证。同时，用户在服务平台办理往来港澳台旅游签注、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、签注剩余次数查询等事项时，在实名认证的基础上，还需通过人脸进行实人认证，确保是本人办理。

通过该平台查询的本人出入境记录和普通护照签发记录，如何作为证明文件使用？陈永利表示，根据有关法律规定，电子文件可作为可信文件使用。为进一步便利人民群众获取用于生产、生活和经济社会活动所需的本人出入境记录或普通护照签发记录信息，国家移民管理局将发布公告，宣布国家移民管理局政务服务平台向内地居民开放查询本人出入境记录和普通护照签发记录服务，同时可生成经国家移民管理局电子签名的电子文件。有效电子文件与盖有公安出入境管理部门或出入境边防检查站印章的同类纸质文件具有相同效力。这种方式推出后，获取个人相关出入境记录和护照签发记录信息资料的人员可以足不出户在网上办理、提交申请，这种电子文件也可提交给第三方作为证明使用。

国家移民管理局政务服务平台的网址是：https://s.nia.gov.cn。用户可通过平台网站、移民局APP、微信和支付宝端小程序等方式注册使用。移民局APP可通过手机应用宝、华为应用市场、360手机助手等下载使用。微信和支付宝小程序可通过微信或支付宝搜索“移民局”，直接使用。

来源 北京晚报 记者 林靖 编辑 霍雷

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