超纲教学、强化应试?教育部已开始严查校外培训机构不良行为
近日,全国各地都在严查在职教师开设补课班的问题,该查办的查办,该整改的整改。所以,最近老师可是在网络上小小的火了一把,原因就是因为在职老师课后有偿给学生补课,结果被举报了。
为规范校外培训机构合同行为,化解校外培训合同纠纷,切实维护消费者合法权益,教育部联合市场监管总局近日印发了《关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治的通知》。
《通知》部署了为期一年的集中整治工作,重点针对各类中小学校外培训服务机构利用合同不公平格式条款侵害消费者权益违法行为,要求各地教育、市场监管部门加大执法检查力度,对于培训机构利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利的行为坚决予以查处。
12月4日,据省教育厅获悉,为规范校外培训机构有序发展,从12月1日起至月底,全省范围内将集中开展排查整治活动,重点排查校外培训机构是否存在无证无照或证照不全、“超纲教学”“强化应试”、与中小学招生挂钩等行为。
据了解,此次排查整治活动重点关注五个方面,包括校外培训机构办学资质、教学计划、办学行为、从教人员和收费情况。例如,排查是否存在“提前教学”“强化应试”“非零起点教学”等不良行为;是否存在虚假广告、夸大欺骗宣传、与中小学招生挂钩等行为;是否存在在职教师授课、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训,从教人员线上线下授课内容是否存在违背党的路线方针政策、损害国家利益或违背社会公序良俗、散布不良信息等。
据悉,从12月1日起至月底,我省开展“五查五看”校外培训机构排查整治活动,通过执法检查、暗访等方式,确保培训机构规范运营。
“五查五看”包括:对办学资质进行排查,看是否存在无证无照或证照不全的校外培训机构、具备办理证照条件的是否依法依规办理相关证照;对教学计划进行排查,看是否存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”“非零起点教学”等行为;对办学行为进行排查,看是否存在虚假广告、夸大欺骗宣传、搞竞赛评比、与中小学招生挂钩的行为;对从教人员进行排查,看是否存在在职教师授课、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等,从教人员线上线下授课内容是否存在违背党的路线方针政策、损害国家利益或违背社会公序良俗、散布不良信息等行为;对收费情况进行排查,看是否存在一次性收费超过3个月、是否公示收费标准等。
省教育厅要求,对排查出的无证无照,存在虚假广告、夸大欺骗宣传的加大查处力度;对造成中小学生课外负担较重、人民群众反映特别强烈的坚决查处,严肃问责;坚决查处在职中小学教师到校外培训机构兼职并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。
根据部署,各地将健全政府领导下的教育、市场监管、人社、公安、民政、应急管理等部门联席会议制度,建立联合执法队伍,通过执法检查、暗访等方式,对存在问题的培训机构实行重点监测、加大监管力度。
各地还要主动公开校外培训机构治理工作举报电话和信箱、校外培训机构黑白名单,方便群众监督、查询。
关于老师给孩子补课这件事,是众说纷纭,有的人认为老师不应该给学生有偿补课,有的人认为老师也是希望孩子能够提高学生成绩……
又有人会说,要求严厉打击校外补课班,如果真的这么做了,那么没有营业执照,没有办学资质,藏在民宅里面的黑补课班就会如雨后春笋般冒出来。
继续打击,把这些黑补课班也打击了,那么上门一对一服务的私教就成了卖方市场,到时候吃亏的还是家长,还是学生。只要学生还有竞争,还要参加高考,补课班这种事情就不可避免,
总之是说什么的都有,有站在家长家度反对有偿补课的,有赞成补课的,还有保持中立的,不管持什么意见,个人想说的是教育局明令禁止在职老师有偿补课,违者直接开除。
近些年来,每年的寒暑假,教育主管部门都会发布紧急通知,严禁在校教师开办辅导班,同时,也禁止老师去校外辅导机构任教,禁止教师给校外辅导机构介绍学生。虽然说教育主管部门每年都三令五申,禁止教师有偿补课,但是,一直以来,还有有人愿意以身试法。去年,南阳市九中和南阳市四小的领导教师,在校外开办培训班,拉拢本班学生前往上课,这些事件被曝光以后,相关教育部门最这些涉事领导和教师进行了严肃处理,同时,再次向全市学校发出通知,再次声明在职教师严禁有偿补课。
轰轰烈烈的严禁在职教师有偿补课运动不断,似乎每次都是严打的时候,这些培训机构老实一段时间,运动一过就又恢复原来的样子,同时,就目前校外培训市场而言,除了社会培训机构外,个别教师也办起来了培训机构,之前的事情好像就没有发生过一样。我们走在街头,路过一所所的学校,都能看见各种各样的培训班招牌,格外醒目,在学生放学的时候,各种培训班的宣传纸满天飞。培训市场犹如野草一样的野蛮生长,牵动着家家户户。
在各种政令之下,处理违规教师的案例中,为什么校外培训机构不减少,从某种程度上看,反而增多,只不过从地面转移到了地下?这是一个值得思考的问题,难道我们的学校不行吗?还是我们老师的教学方法有问题,喂不饱现在的孩子?如果将时间退回20年前,那个时候,学生根本不知道什么叫辅导班,更没有人上过校外辅导班,大街上也看不到校外培训的相关广告。
对于此种现象,首先,学生所处的环境发生了变化,过去大多数家庭孩子比较多,父母每天忙着赚钱,除了赚钱就是照顾这一群孩子,至于成才与否,根本没有这种观念,那时的孩子都是放养着长大的。这种环境下,培训班当然没有了市场。现在的社会,人们有一种攀比心理,看见谁家的孩子上了辅导班,不管自己的孩子需不需要,也一定要去,生怕自己孩子撵不上人家。
同时,生活节奏的加快,社会各行业的竞争加剧,人们其实深层次的缺乏一种安全感,唯有不断地的学习,才能不被别人甩得太远。哪里有需求,哪里就有供应,市场需求不断增加,逐步激发了校外培训市场的兴起。
再次,在市场环境下,长久以来形成的教师清贫形象,教师的工资其实现在只能算是中等,面对高物价,教师们也迫于生活压力,开始放下面子,融入市场经济的大潮中,一切向前看了。所以,现在有人评价教师见钱眼开,我们再也看不到,那种像朱自清一样的知识分子了。看到很多老师铤而走险搞校外辅导,也就不足为奇了。
最后,家长对于孩子的期望值比较高,愿意花高价送孩子上辅导班,也是催生校外辅导的直接原因。孩子上校外辅导班,他们才安心。正是现在这种环境下,校外辅导发展迅速,催生出了诸多的花样,同样,这个市场里面也是鱼龙混杂,至于效果如何,见仁见智,花高价进辅导班依然考低分的人,也大把大把的,从来不上辅导班,考上清华北大的,也大有人在。因材施教喊了那么多年,希望每一个成年人都好好研究。
会有那么多老师开设补习班,也是如今的市场需求。俗话说得好,没有买卖就没有杀害,没有需求又哪来的有偿补课呢?说到底还是家长有需求,家长都希望自己的孩子成绩好,有一个好的前程,这些离不开好成绩,想要有好成绩,光靠学校里老师讲的那些知识是远远不够的。
各种原因都有,其实老师也很难,收费吧,国家规定不允许,不收费吧,自己又没有那么伟大,当然这也不是绝对。总的来说,补课还是有巨大的需求。
尽管现在老师的收入很不错,但是不排除有个别的老师收入达不到生活水平,为了生活,也为了增加收入,选择铤而走险。老师补课,要么是自己偷偷的在校外办补课班,要么是到校外的补课机构上课,不管哪种方式,收入都是很高的,甚至更高。
据个人了解,一线城市老师的补课费,初中的学生一个小时至少100以上,没有低于100的,高中的课程会更多,如果是优秀的老师甚至上千,这样的高收入,别说老师动心了,就是普通人也会动心。
正是由于巨大的市场需求,也导致很多人都看中了教育这块大饼,因此校外出现了很多补课机构,各式各样的,有正规的,也有五证不全的。
教育部门为了维护学生的利益,也在加大的对校外的非正式机构进行查处。而对于正规的教育机构,每年招收大量的学生,他们的辅导老师大多是机构的固定员工,但是到了寒暑假学生上课增多,老师就变得异常紧缺。
因此也会聘请在校老师临时上一段时间课程。家长们希望孩子提高成绩,在哪儿都是学习,学校老师上课更好,因此也就不会过于担心。
但至于在职老师违规有偿补课的处理办法也有很多。
重申纪律要求。教育部严禁中小学教师违规补课,在寒暑假之前面向全体教师重申严禁要求,并将此纳入师德培训的内容,引起广大教师注意,不组织或者参与违规补课,不能到校外培训机构兼职上课。
及时查处。举报渠道要通顺,一旦接到举报立即开展调查,尽快核实,从快处置。其实辽宁的那位中学老师有偿补课事件之所以闹得这么大,一方面是处罚的力度过轻,一方面是没有引起重视,试想一下,如果一开始相关负责人就引起重视,这件事不至于会闹成现在的局面。
严肃处理,追究违规责任。对于老师也好,学校的管理人员也好,都要落实好自己的责任,从严处理,对查实违规的教师决不能姑息,必须从严处理,教育部主张减负,老师违规补课明显是与教育部的初衷背道而驰。
并且老师号召补课,家长即使不愿意也得去,这样违背家长的意愿,也给孩子增加负担。一切从严处理,相信以后这类事情会有所减少。而这次老师打人事件也就不会连带处罚了这么多人。
不管是老师主张补课还是家长要求补课,相信初衷都是为了孩子能够提高成绩。那么如果老师在课堂上在认真的多讲一些,孩子在用心一些,或许就不用课外在补课了,即使有个别同学需要补课,在校外找个合适的辅导机构补习也就可以了。
通知强调要严防培训机构卷钱跑路问题,各地教育行政部门要联合市场监管、金融、公安等部门,加强对培训机构预收费的管理。同时,加强对培训机构资金使用情况的管控,提前制定工作预案,如发现培训机构资金流异常,要果断采取措施,防止机构突然跑路,伤害群众利益。
通知提出要强化政策宣传引导,让学生家长充分了解关于规范校外培训机构的相关政策,切实提高家长的防范意识和鉴别能力,防止陷入一些违法违规培训机构套路骗局。要引导家长合理安排孩子的假期生活,增加体验传统节日的活动,理性选择参加校外培训,让孩子度过一个有意义的寒假。
通知明确要畅通投诉举报渠道,严肃查处群众投诉并及时反馈通报,广泛接受社会监督,形成全社会共同推进培训机构规范发展的合力。
教育局相关负责人表示,今后将持续保持高压态势,大力规范民办校外培训机构办学行为,强化日常监管,加强学科类培训内容备案、教师资格证公示、规范收费等关键环节的管理,从源头上防止违规行为。同时,定期进行巡查,实施黑白名单制度,方便群众选择合规机构。
针对检查中发现的安全隐患问题,检查组要求相关培训机构立即进行整改,并提出了整改要求:一是要明确单位安全责任人,认真落实各项安全防范措施;二是要定期开展消防安全培训教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力;三是要不断完善消防安全措施,确保消防安全万无一失。
通过本次专项检查整治行动,引起了培训机构负责人对安全工作的重视,加大对校外培训机构的排查整治,进一步落实了安全生产主体责任及消防安全工作,进一步规范了校外培训机构的安全意识。
综合来源:新华网 河南日报 中国新闻网 人民网 返回搜狐,查看更多
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