我家房屋没有规划手续，法律就不保护了吗？

北京京坤律师事务所拆迁律师团队

由于历史等多种原因，许多建筑并不具有规划手续，在实践中，没有规划手续房屋经常被行政机关认定为违法建筑，让大家十分苦恼。没有规划手续的房屋，是不是也应得到法律的保护？

首先，我们要知道一件事，规划手续都包括什么？

规划手续在城市、镇规划区和乡、村庄规划区有不同的称呼，在城市、镇规划区内称作《建设工程规划许可证》，在乡、村庄规划区内则称作《乡村建设规划许可证》。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

我们以广东省和上海市为例，这两个省、直辖市地区所制定的省、直辖市级《农村村民住宅建设的规划管理办法》均有明文规定，在个人宅基地上申请修建个人住宅，应当向当地的土地行政主管部门申请办理“《乡村建设规划许可证》”。

按照相关法律、法规、以及行政规章的规定，明确规定了未取得（乡村）建设工程规划许可证或者未按照（乡村）建设工程规划许可证的规定进行建设的，可以责令停止建设、限期改正，或者部分可以予以罚款等处罚。

但是，根据京坤余亮哉律师的观点，并非是没有规划手续的房屋，便不应得到法律的保护。相反，法律会保护我们的权利。

首先，在民法领域上，房屋作为我们的财产，是具有法律效力的，依据《物权法》相关规定我们通过合法的原始取得、继受取得的方式，取得房屋的所有权后，便对房屋享有相应的物权，即使并不具有所谓的建设工程规划审批手续，我们作为权利人，亦享有相应的权利。

其次，无论是否是违法建筑，根据《城乡规划法》的相关规定，只有市、县人民政府城乡规划主管部门依据法定的程序去认定是否为违法建筑，也只有在作出性质认定以后，才能由市、县人民政府城乡规划主管部门以及县级以上地方人民政府按照相应的程序作出相应的行政处罚。

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