尚德被曝虚假宣传:自考培训机构的套路谁来破？ | 新京报快评

这类虚假宣传的问题在于，打着跟名校合作的幌子，故意混淆全日制教育和继续教育以及非学历教育的概念。

▲视频来自新京报“动新闻”。

文 |梁鑫

教育培训又出问题了。前一阵子有关中小学校外培训的话题余音未消，现在是高等教育自学考试培训出问题了。新京报记者通过暗访调查，揭开了教育培训机构尚德销售员饰演多重身份、虚假承诺补录学籍、劝转专业、虚假优惠等招揽新学员的各种“套路”。

不受年龄和已受教育程度的限制，采用学分累计的方式逐步完成学业，国家承认其学历——由于学习方式灵活、教考分离，“自考”这个“没有围墙的大学”圆了很多人的大学梦。

1988年3月颁布实施的《高等教育自学考试暂行条例》对自考“助学”有所界定：鼓励企业、事业单位和其他社会力量，根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求，通过电视、广播、函授、面授等多种形式开展助学活动。各种形式的社会助学活动，应接受高等教育自学考试机构的指导和教育行政部门的管理。

尚德机构、北京巨人时代教育咨询有限公司和新思路培训学校等就属于这种“助学”机构。

▲4月25日，尚德机构国贸部。想通过自考获得学位的人们正在咨询教育机构的“老师”们。新京报记者 大路 摄

但三十年前颁布实施的《自学考试暂行条例》，如今已经明显落后于形势发展变化。

首先是涉及人群广，参加自考的人数规模较大；仅2016年，自考助学班毕业生规模近14万，注册学生27万。由于长期的稳定需求，自考“助学”机构也大量增加，鱼目混杂，良莠不齐。

其次，管理环节有缺失。《自学考试暂行条例》只涉及“指导”和 “管理”，而不涉及“审批”。直到《民办教育促进法》才明确，自学考试助学类民办学校由县级以上人民政府教育行政管理部门按照国家规定的权限审批。