市人大代表于强：深入执行嵌入式软件增值税退税政策

【摘要】要切实把国家扶植中小创新企业的精神落到实处，并统一解决人工智能企业在退税中遇到的其他问题，促进此类创新创业型企业的发展。

青岛新闻网1月18日讯（记者 任俊峰 陈志伟）2019年1月19日，青岛市第十六届人民代表大会第三次会议将正式开幕。今天，市人大代表、青岛天和资产评估有限责任公司董事长兼总经理于强在接受本网专访时建议，税务部门应深入执行企业嵌入式软件产品增值税退税政策。

于强表示，在他调查的企业中，独立软件产品占比很小，绝大多数都是嵌入式软件，硬件与软件是一个有机的整体，销售时硬件价格和软件价格无法明确分开，客户也不接受人为分开的价格。按照国家有关政策的明文规定，随同硬件设备一并销售的嵌入式软件产品，只要能分别核算嵌入式软件产品与硬件设备部分的成本，即可按照明确的计算公式计算退税。但在实际执行过程中，税务部门经办人员均要求企业必须在合同中明确硬件、软件的销售价格，在开具销售发票时硬件、软件必须分别开具发票方可办理退税，给企业造成一定的困难。

为此，他建议，税务部门在国家规定之外不再另行单独设置嵌入式软件的退税门槛，深入执行企业嵌入式软件产品增值税退税政策，切实把国家扶植中小创新企业的精神落到实处，并借此机会统一解决这类人工智能企业在退税中遇到的其他问题，促进此类创新创业型企业的发展。