由于近些年来,越来越多的企业为了攫取巨额税收减免利益,热衷于申报高新技术企业,很多企业的实际情况并不达标,但是却依然铤而走险,在材料上、财务数据上弄虚作假,置税务风险而不顾。特别是很多中介机构和审计机构,为了快速赚取代理中介费,怂恿甚至操刀为企业“包装”申报国家高新技术企业。做完一本高企申报材料要500页以上,那么在整本申报材料中可以作假的空间到底有多大呢?
以下指标是严格限定的 企业很难有造假的空间
1.年限:企业申请认定时须注册成立一年以上,即365个日历天数以上。这是由工商部门直接核发的公司注册证直接判断的,不存在造假的可能。
2.高新技术产品(服务)与主要产品(服务):高新技术产品(服务)是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品(服务);主要产品(服务)指高新技术产品(服务)中,拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务)。
3.企业研究开发费用占比:企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值,最近一年销售收入小于5000万元的,比值要大于等于5%,最近一年销售收入在5000万元到2亿元之间的,比值要大于等于4%,最近一年销售收入大于2亿元的,比值要大于3%。这两块的数据必须要由注册会计师事务所提供审计报告,而且涉及到当地财务、税务部门的利益,很难造假。当然,也不排除部分监管较松的地区,可以花费一定成本请愿意铤而走险的会计师事务所做出假的审计报告。
4.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法活动:企业获得高新技术企业资格后,在其资格有效期内应每年5月底前通过“高新技术企业认定管理工作网”,报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。在同一高新技术企业资格有效期内,企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的,由认定机构取消其高新技术企业资格。这些证明是由当地的质量与环保部门出具的,几乎没有造假的可能。
企业或者代办机构一般会在以下几个方面“绞尽脑汁”、然后“铤而走险”,意图帮助企业蒙混过关,拿到那些成功公示后才能收取的“中介费用”。
1.产生造假的重灾区是在知识产权:这个环节。一些企业为了申请高新技术企业,花钱购买一些无用的专利的现象,或者请一些知识产权代办机构申报一批实际生产经营活动中并不存在的知识产权的情况时有发生,这在监管上十分困难。因为目前的《高新技术企业办法》对各大高新技术行业“一刀切”,强行要求所有高新技术企业都达到同一个量化指标的评价体系,这在现实中产生了一系列弊端。
2..高新技术产品(服务)收入占比:高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值,这个比值要大于等于60%。如果每个行业的企业都必须达到这个指标,那么一些申报企业就不得不想办法硬是往这个数字上靠,自然就会逼着一些企业去作假。
3.企业科技人员占比:企业科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值,要大于等于10%。这个数字在很多现代企业或者是真实的高新技术企业,确实不难达到,大部分高新技术企业科技人员占比甚至超过90%,但是相对于一些传统加工制造行业来说,科技人员的比例显然是很难达到的,他们中的大部分人员甚至都是文化水平小学的外地来城市务工人员。有企业和中介机构就通过搜集一些本不属于本企业的学历证书通过PS加工成“合格的学历证书”。
4.企业创新能力:这方面的材料一般都是有企业撰写提供,其中很多方面的“水分”比较大,特别是经过一些中介机构的包装申报的企业,在科技成果转化能力、研究开发组织管理水平上,会尽可能多的提供资料来充实。包含知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性四个指标,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
高企认定中的弄虚作假、拔苗助长现象,其实是“亮了面子、损了里子”,有百害而无一利。希望企业们还是踏实搞创新,从根本上加快企业自身产业结构优化升级,成为真正的高新企业!
以上内容转自VXGZH:酷猫知识产权