记者自4月8日上午举行的新闻发布会上获悉,青岛市财政局会同市农业农村局、市园林和林业局等近日印发《青岛市政策性农业保险实施方案(2024—2026年)》及《青岛市地方优势特色农产品保险以奖代补方案》,根据《实施方案》,青岛市政策性农业保险险种增加至17个,覆盖种植业、养殖业、林业、地方特色农业等,同时保障水平不断提高。保险金额进一步提高。方案将自2024年3月21日起施行,有效期至2026年12月31日。
青岛市财政局相关负责人介绍,根据财政部关于将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至所有产粮大县的要求,青岛市将近年来开展的小麦完全成本保险、玉米完全成本保险、玉米收入保险等试点险种补充完善至新一轮《实施方案》,保险险种增加至17个,实现从“保物化成本”到“保完全成本或种植收入”转变,青岛市农业保险发展脉络逐步理顺,发展局面全面打开。根据政策性农业保险参保率和累计赔付率情况,结合种植成本、市场价格等因素,适时调整保险保额及费率。新一轮《实施方案》对8个险种保费及保额予以调整,减少农民(户)负担,提高风险保障水平。其中,降低保费的有小麦种植保险、玉米种植保险等2个险种;提高保额并降低保费的有小麦完全成本保险、小麦制种保险等2个险种;提高保额的有花生种植保险、马铃薯种植保险、葡萄种植保险、奶牛保险等4个险种。
青岛市对政策性农业保险的奖励政策不断优化。新一轮《实施方案》对区(市)开展的符合奖补范围的地方优势特色农产品保险,市级财政按区(市)财政保费补贴总额的一定比例奖补支持。一方面,扩大奖补险种领域,将区(市)开展的农业、森林、海洋等碳汇保险纳入地方优势特色农产品保险奖补,各区(市)纳入市级财政奖补范围的特色险种由不超过3个增加至不超过5个(平度市、莱西市由不超过4个增加至不超过6个)。另一方面,提高奖补比例,对平度市、莱西市开展的符合奖补范围的地方优势特色农产品保险,市级财政按两市财政保费补贴总额的60%奖补支持、比例提高10%;对区(市)开展的地理标志农产品保险,按区(市)财政保费补贴总额的60%奖补支持。
为鼓励机构开展适度竞争,在对2021—2023年政策性农业保险承保机构绩效评价基础上,青岛市开展新一轮承保机构遴选工作,目前全市政策性农业保险承保机构由4家增加至10家,农业保险市场布局得到优化。
2021年,青岛市农业农村局、市财政局等6部门联合印发《青岛市政策性农业保险实施方案(2021-2023年)》《关于继续开展青岛市地方优势特色农产品保险以奖代补工作的通知》。政策实施后效果显著,2021-2023年市级政策性农业保险保费规模9.43亿元,各级财政安排保费补贴资金8.35亿元,为290.57万户次农户提供风险保障188.79亿元,财政资金使用效果放大22.6倍;市级财政安排7136万元,对区(市)49个地方优势特色农产品保险奖补,提供风险保障25.7亿元。此外,我们还积极探索险种创新,与郑州商品交易所试点合作花生收入项目“保险+期货”,是唯一一家获得该试点的副省级城市;推出鸡蛋、生猪期货价格综合保险及生鲜牛乳目标价格保险,分散饲料价格上涨和销售价格下跌“双重”风险。
(来源:青岛日报)