一大早，家住长沙市开福区通泰街的张鹏便赶往开福区政务服务大厅为自己将要新开的小吃店办理营业证照。当他来到服务中心“一件事一次办”窗口，将相关材料交给工作人员后，当天就在窗口领取到了《营业执照》，原本需要十个工作日才能办好的《小餐饮经营许可证》也在当天领取到了。
从耗费十多天到只花一天，从跑多个窗口到只跑一个窗口，从跑好几趟到一次办好……这些让张鹏出乎意料的改变，源于今年4月启动的“一件事一次办”改革。作为“长沙市优化营商环境评估”的两个样板区之一，开福区紧紧围绕简政放权、简政放权，纵深式推进“一件事一次办”改革，提升行政审批效能，该区依申请政务服务事项“网上办”事项902项，网上办比例达到99%；依申请政务服务事项“一次办”事项895项，一次办比例达到99%，不仅为群众增便利，更为市场添活力。
“来之前，我还担心呢，这个证我办了五次，以前来办证，来来回回要跑几趟，而且办证时间长，这次是新店开张，按照以前办证的时间计算，我提前了两个小时来，没想到这次过程很顺畅，进入大厅工作人员会主动询问办理什么业务，然后引导我去窗口递交材料，不需要‘多跑路’，一个窗口就能搞定！”不仅如此，只要一个承诺，当场就能拿到食品经营许可证，这样的“顺畅”和“速度”让长沙润泰食品贸易有限公司的易聪美同样惊喜。
“整体效率的提升，离不开‘综合受理送达、分类审批办理、统一窗口出件’的政务服务新模式。”开福区行政审批服务局局长彭震告诉记者，以前办理食品经营许可证，需要办事群众三个窗口依次递交材料进行审核。流程优化后，开福区对原政务大厅进行了提质改造，按照功能划分了全科综合窗口区域、部门综合窗口区域、自助办理终端区域，由原来复杂串联的审批模式变为区域同步并联审批，过去的部门分办、独立自办转变为协同办、联合办，服务效率提高，真正实现了“只进一扇窗、填一张表、交一套材料”，就能申报审批事项。
为缩减个体工商户的办理时间，该区先行试点“容缺受理”和“承诺制”，对提交材料齐全的，当天就可以予以核发营业执照，为个体工商户节约了大约10个工作日的时间，逐步实现开户即开业；市场准入事项实行“一窗受理、一站办结”，新开办企业从设立到具备一般性经营条件的办理时间，已缩减在2个工作日以内跑完流程，减少时间成本，共有7110户企业、6679户个体工商户收益；住房是最大的民生，该区在服务大厅设立工程建设项目审批综合服务窗口，依申请类26项行政审批事项全部进驻，实现工程建设项目审批“一窗受理、一站办结”，审批事项办理时限缩短超50%，事项办理流程平均精简20%，申请材料精简12%；由该区市场监管局建设的特种设备行政审批全程网办系统，从施工告知、设备注册使用登记直至设备报停、注销涵盖特种设备安装使用的全周期，真正做到行政审批“不见面”，为企业节省大量时间成本和经济成本，开福区成为湖南省内唯一实现特种设备行政审批（备案）事项全部不见面网办的地区……
不仅是一项项制度改革，更是政府带给群众的一份暖意。开福区在政务大厅设立了“帮代办”窗口，由各街道、园区选派工作人员轮流坐班，帮助本辖区企业和个人办理相关业务，最终实现重点企业和项目“一次都不用跑”。目前，全区街道、社区两级已组建812人“帮代办”队伍，建立了覆盖全区107个社区的帮代办服务体系，同时打造为民服务“15分钟办事圈”，推行“全岗通”模式，实现居民办事可在任何窗口“一岗受理、一口讲清”，该区设有“全岗通”窗口272个，98个社区（村）落实“365天不打烊服务制度”。