2019年3月12日，怀柔区召开机构改革动员部署会，出台了《北京市怀柔区机构改革实施方案》。方案明确，将调整优化区级党政机构设置和职能配置、深化区人大、政协机构改革和群团组织改革、深化事业单位改革、深化综合行政执法改革、深化区委区政府派出机构改革、深化街道乡镇改革。
在对应党中央国务院机构改革
市委市政府机构改革
调整优化相应机构和职能中
怀柔区新组建多个部门
（1）组建市规划和自然资源委员会怀柔分局。
（2）组建区生态环境局。
（3）组建区农业农村局。
（4）组建区文化和旅游局。
（5）组建区卫生健康委员会。
（6）组建区退役军人事务局。
（7）组建区应急管理局。区突发事件应急委员会办公室设在区应急管理局。
（8）组建区市场监督管理局。
（9）组建区医疗保障局。
（10）重新组建区司法局。
（11）区委社会工作委员会与区民政局合署办公。
（12）组建区政务服务管理局。
机构改革后
共设置党政机构43个
区委机构12个
其中纪检监察机关1个
工作机关11个
区政府机构31个
均为工作部门
3月15日，怀柔区应急管理局举行揭牌仪式。
根据《北京市怀柔区机构改革实施方案》，新组建的区应急管理局，作为区政府工作部门，将区安全生产监督管理局的职责，以及区政府办公室的应急管理职责，市公安局消防局怀柔支队的消防管理职责，区民政局的救灾职责，市规划和国土资源管理委员会怀柔分局的地质灾害防治、区水务局的水旱灾害防治、区园林绿化局的森林防火、区地震局的震灾应急救援相关职责，相关机构的防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等职责整合。区突发事件应急委员会办公室设在区应急管理局。不再保留区安全生产监督管理局。
3月15日，北京市怀柔区政务服务管理局正式挂牌成立。
按照《北京市怀柔区机构改革实施方案》，新的政务服务管理局在原政务服务办工作职能的基础上，新划入行政审批制度改革、政府信息和政务公开、服务中央在怀单位和驻怀部队、非紧急救助等职能，承担着深化政务改革、优化政务服务、提升营商环境、做好为民服务等工作。
3月15日，怀柔区市场监督管理局举行揭牌仪式。
根据《北京市怀柔区机构改革实施方案》，新组建的区市场监督管理局，作为区政府工作部门，加挂区食品药品安全委员会办公室、区知识产权局牌子，将北京市工商行政管理局怀柔分局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局的职责，以及区发展和改革委员会的价格监督检查职责、区科学技术委员会的知识产权管理职责整合。不再保留北京市工商行政管理局怀柔分局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局。区科学技术委员会不再保留区知识产权局牌子。
3月18日，北京市怀柔区农业农村局正式挂牌成立。
根据市、区机构改革工作的总体部署和安排，将区农村工作委员会、区农业局的职责，以及区发展和改革委员会的农业投资项目、区财政局的农业综合开发项目、市规划和国土资源管理委员会怀柔分局的农田整治项目、区水务局的农田水利建设项目等管理职责整合，组建区农业农村局，作为区政府工作部门。区委农村工作委员会与区农业农村局合署办公。将区农业局的渔船检验和监督管理职责划入区交通局。不再保留区农村工作委员会、区农业局（区动物卫生监督管理局）。
3月18日，怀柔区退役军人事务局挂牌成立。
怀柔区将区民政局退役军人优抚安置职责、区人力资源和社会保障局军官转业安置职责整合，挂牌成立区退役军人事务局，对进一步提高我区退役军人服务工作水平，深化拥军优属和退役军人服务保障工作将起到积极推动作用。
3月19日，怀柔区经济和信息化局挂牌成立。
怀柔区将区经济和信息化委员会更名为区经济和信息化局，将信息化推进、网络安全协调等职责划出，将商务委的食盐监督管理职责划入，仍作为区政府工作部门，加挂中关村科技园区怀柔园管理委员会牌子。
新成立的怀柔区经济和信息化局的主要职责是贯彻执行国家、北京市关于工业、信息服务业和信息化产业方面的法律、法规、规章和政策；起草、拟定促进本区工业和信息化产业发展的相关政策和措施，并组织实施。
3月19日，怀柔区卫生健康委员会正式挂牌成立。
区卫生健康委员会的正式挂牌，标志着我区卫生健康事业改革迈出了实质性、关键性的一步，对于区卫生健康工作具有里程碑的意义。怀柔区卫生健康委员会成立后，将把预防工作放到更重要的位置，加强健康教育和疾病防控，并持续推进医养结合、家医签约、中医药服务等重点工作，提高基层服务能力，把小病、慢性病患者留在基层。
3月20日，区委机构编制委员会办公室、怀柔区医疗保障局、怀柔区文化和旅游局、怀柔区人民防空办公室四家单位挂牌成立。
区委机构编制委员会办公室挂牌成立。
根据怀柔区机构改革方案，调整优化机构编制领导体制，新成立的区委机构编制委员会办公室由区委组织部统一管理。承担区委机构编制委员会日常工作。区委编办揭牌成立后，将以“转观念、转机制、转作风”为核心，确保区委编办开好头、起好步，形成整个单位“团结、务实、拼搏、高效”的群体风气和敢于担当、敢于创新、敢于决战决胜的群体品格，推动我区机构编制工作更上一层楼。
怀柔区医疗保障局挂牌成立。
职责是整合城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险、新型农村合作医疗，药品和医疗服务价格管理，医疗救助等职责，组建区医疗保障局，作为区政府工作部门。区医疗保障局将进一步提高政治站位，强化履职尽责, 扎实推进医疗保障体系建设。加强队伍建设，打造高素质医保团队。履行好新职能，承担起新使命，不断开创全区医疗保障工作新局面。
怀柔区人民防空办公室挂牌成立。
怀柔区人民防空办公室成立后，增加了负责本部门批准建设的人民防空工程质量监督、联合验收等工作职责。将进一步强化人民防空工程建设监管职责，严格依法管理人民防空防护工程，建立健全管理制度，推进信息化、规范化、精细化管理，不断完善人民防空防护工程管理长效机制。
怀柔区文化和旅游局挂牌成立。
根据怀柔区机构改革方案，将区文化委员会、区旅游发展委员会的职责整合，组建区文化和旅游局，作为区政府工作部门。不再保留区文化委员会，区旅游发展委员会。区文化委员会的新闻出版、电影管理职责划入区委宣传部。区文化和旅游局将以此次机构改革为契机，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，团结一致，开拓进取。以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以守正创新为动力，推动全区文化和旅游工作不断实现新突破、新跨越。
3月22日，中共北京市怀柔区委老干部局、怀柔区商务局、怀柔区信访办公室。北京市规划和自然资源委员会怀柔分局挂牌成立。
中共北京市怀柔区委老干部局挂牌成立。
根据《北京市怀柔区机构改革实施方案》要求，区老干部局调整为区委老干部局，作为区委的工作机关，归口区委组织部管理。区委老干部局，将在区委的坚强领导下，以此次机构改革作为新的历史起点。以只争朝夕、永不懈怠的精神状态，以求真务实、狠抓落实的工作作风，不断提高工作质量和水平。奋力开创新时代老干部工作新局面，为建设幸福美丽现代化新怀柔作出新的更大贡献。
怀柔区商务局挂牌成立。
根据《北京市怀柔区机构改革实施方案》要求，区商务委员会更名为区商务局，仍作为区政府工作部门。将区发展和改革委员会的指导监督重要商品收储、轮换和日常管理职责，区民政局的组织实施应急储备物资收储轮换和日常管理职责等划入区商务局，加挂区粮食和物资储备局牌子，不再保留区粮食局牌子。
怀柔区信访办公室挂牌成立。
根据《北京市怀柔区机构改革实施方案》要求，将区委区政府信访办公室更名为区信访办公室，作为区政府工作部门，不再保留区社会矛盾调处中心牌子。此次区信访办公室正式挂牌，标志着我区信访工作迈入了全新的发展阶段。
北京市规划和自然资源委员会怀柔分局挂牌成立。
北京市规划和自然资源委员会怀柔分局前身为北京市规划和国土资源管理委员会怀柔分局。主要职责有宣传、贯彻、实施有关城乡规划和国土资源管理方面的法律、法规、规章、政策和标准；负责本区耕地保护、基本农田保护和土地用途管制的监督管理职责等。新组建的北京市规划和自然资源委员会怀柔分局，在原来职责的基础上，将市规划和国土资源管理委员会怀柔分局的职责，以及区发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，区园林绿化局、区水务局的森林、水、湿地资源调查和确权登记管理职责等整合，实行市、区双重管理体制。北京市规划和自然资源委员会怀柔分局既是北京市规划和自然资源委员会的派出机构，同时也是怀柔区政府的工作部门之一。
资料来源：区党史办 区档案馆 往期推文
图文编辑：胡赛男