虹口区留学回国人员过渡期内租住人才
驿站专项支持政策的宣传解读材料
为贯彻落实人才引领发展战略，优化人才发展环境，缓解留学回国人员过渡期内的居住困难，鼓励留学回国人员在虹口创新创业，助力上海打造国际人才高地，虹口区推出《虹口区留学回国人员过渡期内租住人才驿站的专项支持政策》（以下简称《留学回国人员人才驿站政策》）。
一、出台背景
近年来，越来越多的海外留学人员学成回国。2016至2019年，我国出国留学人数251.8万人，回国201.3万人，学成回国占比达八成（79.9%）。其中，很多留学回国人员把上海作为首选地。据智联招聘《中国城市人才吸引力排行榜》显示，上海连续三年蝉联桂冠。
虹口区位于上海的中心城区，是海派文化的发祥地、先进文化的策源地、文化名人的聚集地。虹口北外滩地区位于苏州河与黄浦江的交汇处，与外滩、陆家嘴构成了上海发展的“黄金三角”。近年来，虹口区一直坚持全球视野、国际标准，以重点人才集聚为关键，引进和培育相结合，实施积极的人才政策，建设成为人才发展新高地、全球人才交流新客厅。
二、主要内容
《留学回国人员人才驿站政策》主要内容有三个方面。
第一方面是“支持对象”
明确支持对象的专业、学位和住房情况的具体要求。一是专业。结合区域发展实际，重点支持与区域产业发展紧密相关的金融学类、交通运输类、物流管理与工程类、电子信息类、自动化类、计算机类、环境科学与工程类等专业（包括但不限于上述专业）毕业的留学回国人员。二是学位。要求在世界排名前100名的国（境）外高校获得硕士及以上学位或博士后证书未满2年，国（境）外高校具体排名参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海软科世界大学学术排名等4类榜单。三是住房情况。须符合本人及家庭成员在本市无房且未申请、享受本市住房保障政策。
第二方面是“支持标准”
对符合条件的留学回国人员，租住本区专门对其推出的人才驿站，给予最多不超过6个月过渡期的租金补贴。其中，硕士学位的留学回国人员，前3个月给予每人每月2000元的租金补贴，后3个月给予每人每月1500元的租金补贴；博士学位（博士后证书）的留学回国人员，前3个月给予每人每月3000元的租金补贴，后3个月给予每人每月2000元的租金补贴。留学回国人员取得学位之后至申请日的时期和租金补贴期累计以不超过2年为限。补贴期满，如留学回国人员愿意全额承担房租，可继续租住。
第三方面是“申请流程”
采用“线上”+“线下”申请模式。自2021年5月6日起，符合条件的留学回国人员，可以通过“随申办”APP虹口旗舰店、“上海虹口”门户网站和“上海虹口”微信公众号网上申请，也可以通过虹口区人才服务中心服务专窗（虹口区中山北一路1230号柏树大厦A区一楼）线下申请，交齐人才驿站租住申请表、学位证明、身份证等相关申请材料。提交材料业务咨询，可拨打电话021-65073218，可发送邮件至hkrc65073218@163.com，或在“虹口人才”微信公众号留言。虹口区人力资源和社会保障局会同相关部门，根据申请人的年龄和学位等情况进行资格审核，并在10个工作日内给出审核意见。对通过审核的留学回国人员，采取“积分+摇号”的方式，确定租住资格。获取租住资格的留学回国人员，与人才驿站出租方签订租赁合同后，即可入住。人才驿站房源信息可咨询虹口区住房保障和房屋管理局，业务咨询电话：021-65878177。
三、特色亮点
《留学回国人员人才驿站政策》探索创新举措，突破房源瓶颈，为广大留学回国人员提供短期居住驿站。主要有四个方面特色亮点。
1.秉持开放理念
汇聚知名海外高校优质人才，把虹口建设成为集聚能力强、辐射范围广的国际人才高地。以开放的姿态招才引才，政策申请面向2年内毕业的留学回国人员，不将在虹口就业作为前提条件，不将区域贡献等因素纳入考量标准，以“海纳百川”的胸怀“聚才引智”。
2.创新申请方式
坚持“人才是第一资源”的核心思想，坚持全球视野、国际标准，以创新的思维打破常规，政策申请由留学回国人员以个人名义直接申请，不同于以往政策中规定的以企事业单位为主体申请的做法。
3.坚持市场化运作模式
理清政府、市场的边界，坚持政府引导、市场化运作模式，最大程度缓解留学回国人员过渡期内的居住困难。政府通过人才驿站租金补贴方式减轻留学回国人员租金压力，同时引导鼓励各类市场主体提供更多面向留学回国人员的房源，拓展房源的规模。
附件1
国（境）外高校排名参考4类榜单
1.英国泰晤士报高等教育副刊（Times Higher Education）
https://www.timeshighereducation.com
2.美国新闻与世界报道（U.S. News & World Report）
https://www.usnews.com
3.QS世界大学排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）
https://www.topuniversities.com
4.上海软科世界大学学术排名（ShanghaiRanking’s Academic Ranking of World Universities）
附件2
虹口区留学回国人员过渡期内租住人才
驿站积分制规则
（试行）
符合条件的留学回国人员交齐相关申请材料并通过资格审核之后，进行积分评估环节。
积分主要分为三方面指标：一是年龄。30岁以下分值为 20 分，31岁至 35岁分值为 15 分，36岁以上无分值。二是最高学位。硕士分值为15分，博士（博士后）分值为20分。三是学校排名。学士、硕士、博士（博士后）阶段任二个学校是四类高校排名榜单前100名的，分值为5分；学士、硕士、博士（博士后）阶段任三个学校均是四类高校排名榜单前100名的，分值为10分。
附件3
视觉：张恺霖
编辑：C4