作为全球最大的国际组织，联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平等方面的合作，其决议对世界各国都具有普遍性的约束力，堪称“世界政府”。如今，联合国已走过74年的历程，共有193个主权国家加入其中，但因为种种原因，还有5个国家游离在外，它们分别是：
1、巴勒斯坦
巴勒斯坦，位于中东地中海沿岸，与以色列、埃及、约旦等国接壤，由加沙、约旦河西岸两部分组成，面积为6220平方公里，人口超过468万。巴勒斯坦是犹太人的发源地，但等到犹太人被罗马帝国驱逐出境后，该地区由外族统治两千余年，并在7世纪起，成为阿拉伯人的聚居地。1947年，联合国大会通过181号决议，决定将巴勒斯坦地区划分两个国家-以色列、巴勒斯坦。
决议通过后，以色列迅速独立建国，但阿拉伯人却因反对分治计划，迟迟不肯建国，直到1988年11月15日，才宣布建立巴勒斯坦国。然而巴勒斯坦虽然建国，并得到137个国家的承认，但由于美国、以色列坚决不肯承认它的主权国家身份，并在联合国屡屡实行“封杀”，导致其迟迟无法成为会员国，而只是获得“观察员国”的身份。
2、梵蒂冈
梵蒂冈，南欧亚平宁半岛上的一个微型城邦国，位于意大利首都罗马城的西北角，全境都被意大利包围，是名副其实的“国中之国”。梵蒂冈面积只有0.44平方公里，人口仅有842人，是世界上面积最小、人口最少的国家。梵蒂冈由教皇进行统治，教皇不仅是该国的元首，而且是天主教的教主，拥有绝对的教权与世俗权力。
梵蒂冈虽然国小民寡，但因为是天主教教廷所在地，是遍布全球11亿天主教信徒心中的圣城，因此在国际舞台上拥有极强的影响力。由于梵蒂冈的地位极其特殊，信奉教权大于世俗权力，不能、不愿意接受世俗政治组织的领导，所以始终不肯加入联合国。不过，梵蒂冈却接受了联合国“观察员国”的身份，这也算是它为与世俗政治组织合作，而做出最大的妥协吧。
3、科索沃
科索沃，位于欧洲东南部巴尔干半岛上，与塞尔维亚、北马其顿、阿尔巴尼亚、黑山等国接壤，面积约1.09万平方公里，人口约181万。科索沃本是塞尔维亚民族的发源地，14世纪末受奥斯曼帝国的统治，由于当地绝大多数塞族人的出逃，阿尔巴尼亚人乘机进入并成为主体民族。1912年，科索沃被塞尔维亚收复，二战中又一度被阿尔巴尼亚占领。
二战结束后，科索沃以自治省的身份加入南斯拉夫，并接受成员国塞尔维亚的管理。1999年，北约以“保护科索沃人权”为由空袭南联盟（由塞尔维亚和黑山组成），迫使塞尔维亚从该地撤军，并将其交给联合国进行管理。2008年2月17日，科索沃宣布独立，并迅速得到美英法等108个国家的承认，但塞尔维亚、中、俄等国拒绝承认，由此无法加入联合国。
4、纽埃
纽埃，太平洋中南部岛国，位于新西兰东北方向2400公里处，北距萨摩亚约550公里，西距汤加约480公里，东距库克群岛900公里，陆地面积为260平方公里，人口只有1618人，首都为阿洛菲。纽埃是波利尼西亚人的聚居地，1774年被英国著名探险家库克发现，1900年起成为英国“保护地”，在次年被划归新西兰管辖。
新西兰在1907年获得独立后，纽埃继续接受它的管辖。1974年，纽埃获得自治权，享有完全的行政权和立法权，形同独立国家，但防务、外交事务仍需新西兰协助处理。由于纽埃不具备完全的外交自主权，因此不被联合国接纳为正式会员国，但这并不妨碍它跟世界上很多国家建交。例如，2007年12月，中国便与纽埃建立起大使级外交关系。
4、库克群岛
库克群岛，南太平洋岛国，西邻美属萨摩亚，东接法属波利尼西亚，由15个小岛组成，面积为240平方公里，人口为1.3万人。库克群岛为毛利人的聚居地，16世纪起陆续被西班牙、葡萄牙殖民者发现，但并未实施占领。1773年，英国著名航海家库克探险至此，并为其取名为“库克群岛”。1888年，库克群岛成为英国的“保护地”，1901年被划归新西兰管辖。
1965年8月4日，库克群岛成为新西兰的“自由结合区”，实行内部完全自治，享有完全的立法权和行政权，形同独立国家，但防务和外交事务仍需新西兰协助处理。由于库克群岛不具备完全的外交自主权，因此不被联合国接纳为正式会员国，但这并不妨碍它跟世界上很多国家建交。例如，1997年7月，中国便与库克群岛建立起大使级外交关系。
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